2 Dicembre 2025
Lo scorso 15 maggio 2025 era stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto 3 aprile 2025 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che definisce i criteri e le modalità attuative dell’esonero contributivo per le nuove imprese under 35 operanti nei settori strategici.
Il decreto si rivolge a soggetti disoccupati under 35 che avviano una nuova attività imprenditoriale in Italia tra il 1° luglio 2024 e il 31 dicembre 2025, nei settori ritenuti strategici per la transizione digitale ed ecologica.
Giovedì scorso 27 novembre l’INPS ha reso note le istruzioni operative per la domanda e la fruizione con la circolare 147/2025
Sono agevolabili le assunzioni effettuate dal 1 luglio 2024 o da effettuare entro 10 giorni dalla domanda, comunque entro il 31 dicembre 2025.
Le domande sono accettate fino ad esaurimento delle risorse disponibili.
1) Esonero contributivo e contributi a giovani imprenditori nei settori strategici
Il decreto legge ha introdotto 2 misure chiave per favorire l’imprenditorialità giovanile e la crescita dell’occupazione stabile nei settori innovativi:
1- Esonero contributivo per le assunzioni a tempo indeterminato di under 35
Beneficiari: Le piccole imprese che assumono giovani under 35 con contratti a tempo indeterminato
Periodo di validità: Dal 1° luglio 2024 al 31 dicembre 2025.
Durata esonero: Fino a 3 anni (non oltre il 31 dicembre 2028).
Dettagli esonero:
Riguarda la quota di contribuzione a carico dei datori di lavoro.
Valido per dipendenti assunti a tempo indeterminato con meno di 35 anni.
Massimo 800 euro mensili per lavoratore.
Non copre rapporti di apprendistato, Lavoro intermittente o lavoro domestico.
Condizioni:
Richiesta di autorizzazione dalla Commissione europea.
Non cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento.
Compatibile con la deduzione fiscale prevista dall’articolo 4 del D.Lgs. 216/2023.
2- Contributo mensile INPS al neo imprenditore:
Beneficiari: Stessi soggetti che avviano un’attività imprenditoriale nei settori strategici.
Importo: 500 euro mensili per massimo tre anni (non oltre il 31 dicembre 2028).
Erogazione: Anticipata annualmente.
Condizioni: Non concorre alla formazione del reddito imponibile.
ATTENZIONE L’INPS verificherà la capienza territoriale delle risorse (fondo a gestione regionale) prima di autorizzare il beneficio. I dati relativi agli aiuti saranno registrati nel Registro Nazionale degli Aiuti di Stato (RNA).
Saranno effettuati controlli e, in caso di accesso indebito ai benefici, è previsto l’obbligo di restituzione e l’eventuale responsabilità penale.
L’INPS ha specificato che sarà un’altra circolare a fornire istruzioni sul contributo mensile all’imprenditore.
2) Incentivi start up settori strategici: esonero e contributo
Come detto l’incentivo è sdoppiato; l’esonero consiste nella totale riduzione dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro (escluso INAIL), per un massimo di 3 anni, entro il limite di 800 euro mensili per ogni dipendente.
In aggiunta, per le nuove imprese è previsto un contributo mensile di 500 euro per l’attività, non tassabile e cumulabile con l’esonero contributivo.
3) Incentivi autoimpiego under 35: come richiedere l’esonero per assunzioni
L’INPS richiede ai datori di lavoro che intendono fruire dell’esonero contributivo per l’autoimpiego nei settori strategici di presentare un’apposita domanda esclusivamente tramite il Portale delle Agevolazioni.
Una volta ricevuta la domanda, l’INPS effettua automaticamente una serie di verifiche: controlla lo stato di disoccupazione tramite la banca dati del Ministero del Lavoro, calcola l’importo teorico dell’esonero, verifica nel Registro Nazionale Aiuti di Stato l’assenza di cause ostative (clausola Deggendorf) e accerta la disponibilità delle risorse finanziarie per tutti i 36 mesi massimi di incentivo.
Se l’assunzione è già avvenuta, il sistema comunica direttamente l’esito di accoglimento; se invece si tratta di assunzione non ancora effettuata, l’INPS accantona le risorse e invita tramite PEC o email a procedere con l’assunzione entro 10 giorni, termine perentorio, pena la perdita dell’accantonamento.
Per la fruizione dell’incentivo tramite Uniemens devono essere utilizzati i codici causale indicati (“EA34”, “L627”, “L628”) e rispettati tutti gli obblighi contributivi e dichiarativi previsti.
Le mensilità arretrate da luglio 2024 potranno essere esposte solo nei flussi di dicembre 2025, gennaio 2026 e febbraio 2026.